Починаючи процес децентралізації, українська влада пообіцяла, що громади, які об’єднаються, зможуть отримувати фінансову підтримку на розвиток інфраструктури. Чи виконала держава свою обіцянку та як розподілилися кошти між громадами в Одеській області, в інтерв’ю ЗМІ розповіла директор Офісу реформ з питань децентралізації в Одеській області Юлія Молодожен.

– Юліє Борисівно, минулого року держава обіцяла, що надаватиме фінансову підтримку громадам, що об’єдналися. Чи виконана ця обіцянка?

– Так, у минулому році, коли розпочався процес об’єднання територіальних громад, більшість непокоїло питання «Чи дотримується держава своїх обіцянок щодо підтримки громад, що об’єднаються?». Адже у статті 10 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» зазначалося, що «держава здійснює фінансову підтримку добровільного об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст шляхом надання об’єднаній територіальній громаді коштів у вигляді субвенцій на формування відповідної інфраструктури згідно з планом соціально-економічного розвитку такої територіальної громади у разі, якщо її межі повністю відповідають межам, визначеним перспективним планом формування територій громад Автономної Республіки Крим, області».

У державному бюджеті на 2016 рік для 159 об’єднаних громад було передбачено 1 млрд грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.

– На які цілі надається субвенція?

– Субвенція надається для створення, модернізації інфраструктури об’єднаної територіальної громади та може спрямовуватися на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів інфраструктури, що належать до комунальної форми власності (у тому числі на виготовлення проектної та містобудівної документації), а саме:

підвищення якості адміністративних послуг: створення центрів надання адміністративних послуг, сучасних систем організації управління громадою – комунікаційних мереж, баз даних, систем оповіщення населення;

реконструкцію, переобладнання, перепрофілювання будівель бюджетних установ з метою їх використання відповідно до повноважень та потреб об’єднаних територіальних громад з обов’язковим застосуванням енергозберігаючих технологій;

будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт доріг, мостів, переходів комунальної форми власності, що поліпшують доступність жителів до об’єктів та установ, у яких надаються адміністративні, соціальні та інші послуги;

закупівлю транспортних засобів для підвезення дітей до навчальних закладів, транспортних засобів спеціального призначення для комунальних підприємств, пожежної і спеціальної рятувальної техніки та пожежно-рятувального оснащення;

будівництво водогонів, систем водовідведення, нових полігонів твердих побутових відходів та рекультивацію територій сміттєзвалищ тощо;

будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт інших об’єктів, які є важливими для посилення спроможності та забезпечення територіальної згуртованості громади, належного рівня безпеки та цивільного захисту громади.

– Які субвенції передбачені для об’єднаних громад Одещини?

– Субвенція розподілена між 159 об’єднаними громадами України: від 957 тис. грн для найменшої об’єднаної громади до 23,2 млн грн — для найбільшої. Розподіл субвенції здійснювався за формулою: чим більша кількість сільських жителів та площа території об’єднаної громади, тим більший обсяг субвенції.

Для восьми об’єднаних громад Одещини на 2016 рік передбачено 63,2 млн грн з загальної суми субвенції, які розподіляється наступним чином

Таким чином, держава свої обіцянки виконала, тепер черга за громадами – написати і подати якісні проекти під виділені гроші. Саме це є особливістю виділення коштів субвенції під конкретні проекти.