16 липня Одеський регіональний офіс Програми "U-LEAD з Європою" провів "віртуальний" День відкритих дверей для…
Науковці, громадські діячі та представники ОТГ Одещини обговорили систему реагування на конфліктні ситуації в громадах
В Одеському національному університеті імені І. І. Мечникова 5 грудня відбувся круглий стіл “Підвищення конфліктологічної компетентності громад у супроводі реформ”, в якому взяли участь науковці, громадські діячі, експерти та представники об’єднаних територіальних громад області, а також радник Одеського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону України, Євгенія Генова. Захід було організовано Одеською обласною групою медіації, Центром лідерства ОНУ та Форумом ZFD.
Як відзначила у вступному слові керівниця проекту Інна Терещенко, під час дослідження, що проводилося в громадах Одещини, вдалося виокремити шість основних зон потенційних конфліктів.
“Перша – це формування системи реформ самих по собі, оскільки реформи вже закладають конфліктний потенціал, так як змінюється система управління. Тут основна проблема – те, що в Україні так чи інакше втрачені навички прийняття рішень на горизонтальному рівні. Друга пов’язана з активною політичною та партійною діяльністю, що теж впливає на те, як відбувається конкуренція в громаді між політичними силами, тому важливо знижувати рівень тиску і зберігати баланс між національними та місцевими процесами. Третя – зона управлінських конфліктів. Четверта – управління ресурсами. Це і розподіл бюджету, і управління правами власності, і питання землі тощо. П’ята зона конфліктів – соціальні, пов’язані з вирішенням проблем повсякденного життя, ставлення до змін на індивідуальному рівні. Відомо, що ставлення до змін, тобто толерантність до невизначеності – рідкісна риса, якою володіє до 15-20% людей, решта так чи інакше сприймають будь-які форми змін, навіть якщо вони плануються позитивними, насторожено. Це абсолютно закономірно, і це потрібно розуміти на рівні управління, що людей до цього потрібно готувати. Шоста зона – локальна ідентичність, формування регіональної ідентичності, місцевого патріотизму. Тут виникає питання, яким чином її розвивати і як на неї грамотно спиратися”, – пояснила вона.
Під час панельних дискусій учасники заходу напрацювали основні інструменти подолання декількох факторів, що безпосередньо впливають на загострення потенційно конфліктних зон, зокрема тотальної недовіри громадян як до влади, так і до суспільства в цілому, а також запропонували засоби пошуку і збереження гармонії і балансу всередині громад.
“Дуже важливо мати конфліктологічну компетентність людям, які займаються об’єднанням громад і працюють в них потім, після об’єднання, коли виникають вже інші проблеми і конфлікти. Цьому не вчать у вишах і забувають у процесі управління, згадуючи лише тоді, коли конфлікт стає оприявленим, гострим і потребує термінових реакцій. Втім, слід діяти на упередження і надавати нашим громадянам практики позитивних і мирних вирішень конфліктів, аби не виникало потреби у силових протистояннях як між членами громад, так і на вертикальному рівні”, – зазначила радник Одеського ЦРМС на завершення заходу.



