В Одесі 12 липня відбулася конференція з приводу участі в конкурсі на створення та модернізації ЦНАПів, у якій взяла участь Юлія Молодожен, директор Одеського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону України.

На заході представники Мінрегіону, ОДА та ЦРМС обмінювались досвідом з метою синхронізації своєї подальшої діяльності в напрямку максимальної допомоги громадам в подачі заявок та подальшої участі в Програмі «U-LEAD з Європою». Також обговорювались зміни в Умовах участі та Правилах відбору Фази впровадження Програми «U-LEAD з Європою» в частині створення Центрів надання адміністративних послуг.

Умовно їх можна розділити на такі види: зміни що стосуються цільової групи, зміни що стосуються видів допомоги, зміни щодо оформлення відносин, та повторної участі.

Зміни щодо цільової групи:

1) запропоновано передбачити винятки за показником мінімальної кількості мешканців для ОТГ, зокрема, це стосується гірських населених пунктів та територій з низькою густотою населення, де не має об’єктивної можливості до укрупнення, але мешканці потребують ЦНАПу, що є актуальним для нашої Чернівецької області;

2) кількість населення в громаді визначається за інформацією органів державної статистики, раніше ж відповідальність за достовірність даних покладалась на громаду;

3) спільні заявки на основі договору про співробітництво територіальних громад розглядаються незалежно від максимальної кількості мешканців у територіальній громаді (пам’ятаємо таке обмеження складало 50 тис. мешканців), проте виключно на підтримку створення віддалених робочих місць у навколишніх територіальних громадах;

4) для ОМС, які використовували/використовують ДФРР або інфраструктуру субвенцію на ЦНАП, зазначені умови віднесено до числа базових критеріїв. Тобто такі заявки матимуть перевагу при оцінюванні;

5) до цільової аудиторії долучено громади Луганської та Донецької областей. Проте вони можуть подаватися лише на отримання інституційної допомоги.

Зміни щодо видів допомоги:

6) у разі одночасного запиту на матеріальну допомогу та спеціалізовану допомогу у формі мобільного ЦНАПу, Програма залишає за собою право визначати пріоритетний вид допомоги для такого учасника;

7) зроблено уточнення щодо позначення на поверховому плані приміщення архіву та кімнати персоналу в зв’язку з тим, що громади часто забувають планувати такі елементи ЦНАПу, а Програма могла б допомагати з цим;

8) запропоновано вилучити допомогу щодо мобільного ЦНАПу на основі договору про міжмуніципальне співробітництво, оскільки мобільний ЦНАП повинен надаватися для уже існуючих великих ОТГ.

Зміни щодо оформлення відносин:

9) внесені поправки щодо використання таких інструментів документального оформлення відносин між Програмою та Учасником, як «Декларація» це односторонній документ, що підписується головою громади і засвідчує взяття відповідних зобов’язань громадою, де «Технічне завдання» є додатком до Декларації;

10) у разі створення спільного ЦНАП з райдержадміністрацією – Декларація має підписуватися також головою РДА. У разі створення чи модернізації ЦНАП на основі договору про співробітництво територіальних громад – Декларація підписується усіма місцевими головами – учасниками такого співробітництва;

11) співфінансування заходів за рахунок коштів місцевого бюджету має гарантуватися з посиланням на рішення відповідної ради про затвердження бюджету або змін до бюджету;

12) якщо громада вже отримує допомогу від інших проектів міжнародної технічної допомоги (МТД) на створення чи модернізацію ЦНАПів, то такий Учасник відбору повинен надати лист відповідного діючого проекту МТД щодо підтримки заявки на Програму «U-LEAD з Європою» та відсутності дублювання видів допомоги;

13) умовами співфінансування з боку громади спеціальної допомоги у вигляді мобільного ЦНАПу визначено придбання ОМС комп’ютерного обладнання для такого мобільного ЦНАПу згідно з вимогами Програми, а також облаштування гаража та його охорони.

Повторна участь у Програмі:

14) за загальним правилом, громади можуть брати участь у Програмі не більше одного разу. Існує один виняток який стосується мобільного ЦНАПу для громад які на попередніх раундах відбору отримували виключно інституційну допомогу