- Навчальні заклади
1.1. Дошкільні, загальноосвітні навчальні заклади (ДНЗ, ЗНЗ) є юридичними особами, зареєстрованими у Єдиному державному реєстрі. Тому якщо при об’єднанні громад змінюється власник навчального закладу, і у зв’язку з цим, можливо, – й назва закладу, то необхідно внести відповідні зміни до статуту цього НЗ та надати необхідні документи для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі.
Зміна найменування юрособи не змінює умови трудових договорів, укладених з його працівниками. Відповідно до п. 2.15 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці від 29.07.93 р. №58, якщо за час роботи працівника назва підприємства змінюється, то про це окремим рядком у трудовій книжці робиться запис: «ДНЗ (або ЗНЗ) таке-то з такого-то числа перейменоване на таке-то», і проставляється підстава перейменування — рішення ради, його дата і номер.
1.2. Для управління закладами соціальної сфери у виконкомі ради об’єднаної громади утворюється відповідний підрозділ (підрозділи). Згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» забезпечення ведення бухгалтерського обліку у бюджетних закладах (наприклад: освіти та охорони здоров’я) може здійснюватись централізованою бухгалтерією на договірних засадах. Тобто ДНЗ, або школі, або іншій бюджетній установі необхідно укласти угоду про бухгалтерське обслуговування із закладом, до складу якого входить така централізована бухгалтерія (наприклад: міська рада, відділ освіти міської ради (якщо він є юридичною особою)).
1.3. Згідно п. 3.13 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, неприбуткові організації, які повністю фінансуються з бюджету, обслуговуються централізованими бухгалтеріями в частині розрахунків оплати праці працівників та перерахування до бюджету податків, зборів і не мають власних поточних рахунків у фінансових установах, включаються до Єдиного банку даних юридичних осіб з ознакою «не є платником податків», без визначення дати взяття на облік як платника податків. Для цього установа або організація, яка обслуговується централізованою бухгалтерією, подає до контролюючого органу (відповідної державної податкової інспекції Головного управління ДФС) підтвердження від централізованої бухгалтерії факту її обслуговування.
Централізовані бухгалтерії подають до контролюючих органів за своїм місцезнаходженням повний перелік усіх установ та організацій, що обслуговуються такими бухгалтеріями, який вноситься до Єдиного банку даних юридичних осіб. Новий перелік надається у разі виникнення змін у ньому. Якщо установою або організацією, яка обслуговується централізованою бухгалтерією, унесено зміни до Єдиного державного реєстру, централізована бухгалтерія подає до контролюючого органу за місцем обліку установи або організації лист-підтвердження факту перебування на обслуговуванні такої установи або організації протягом десяти робочих днів від дня здійснення реєстрації таких змін.
Таким чином якщо бухгалтерське обслуговування закладу освіти передається від однієї централізованої бухгалтерії до іншої, попередня централізована бухгалтерія повинна повідомити податкову інспекцію про припинення обслуговування такого закладу, а нова бухгалтерія – про початок його обслуговування.
- Амбулаторії та ФАП
2.1 Згідно Положенню про центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги (ЦПМСД), затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 04.11.2011 № 755, амбулаторії та фельдшерсько-акушерські пункти є структурними підрозділами ЦПМСД. Тому для функціонування цих закладів рада об’єднаної громади повинна прийняти рішення про створення юридичної особи – ЦПМСД (наприклад, на базі амбулаторії) та про укладання контракту з головним лікарем, що очолить цей центр. Після проведення державної реєстрації ЦПМСД, можливо буде оформляти переведення працівників з районного ЦПМСД до центру, утвореного об’єднаною громадою, забезпечити проходження акредитації та отримання ліцензії на здійснення медичної практики.