Експерти з фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International) представили аналіз бюджетів 665 ОТГ у розрізі всіх 24 областей.

«Цей аналіз дасть можливість органам місцевого самоврядування об’єднаних громад проаналізувати та порівняти результати своєї фінансової діяльності з результатами інших громад, як своєї області, так і сусідніх. Також він дасть змогу побачити слабкі та сильні сторони громади, спрямувати зусилля на зміцнення фінансової спроможності та на раціональне використання коштів з метою надання якісних публічних послуг мешканцям громад», – сподівається координатор з фінансової децентралізації Яніна Казюк.

Нагадаємо, оцінка виконання показників місцевих бюджетів ОТГ, які мають прямі міжбюджетні відносини з державних бюджетом, проводилася за чотирма показниками:

1. власні доходи на одного мешканця (співвідношення обсягу надходжень власних доходів до кількості мешканців відповідної ОТГ);
2. динаміка надходжень місцевих податків і зборів у 2018 році, порівняно з 2017 роком;
3. рівень дотаційності бюджетів (співвідношення обсягу базової чи реверсної дотації до загальної суми доходів ОТГ без урахування субвенцій з державного бюджету);
4. питома вага видатків на утримання апарату управління у фінансових ресурсах ОТГ (питома вага видатків на утримання апарату управління органів місцевого самоврядування в сумі власних доходів загального фонду).

За підсумками 9 місяців 2018 року середній показник надходжень власних доходів на 1-го мешканця по 25-ти* ОТГ області збільшився на 1 147,2 грн (+63,2%) та склав 2 963,6 грн (у тому числі: по 11-ти ОТГ, утворених у 2015-2016 роках цей показник зріс на 21,9% та становить 2 752,8 грн, а по 14-ти утворених у 2017 році – майже у 2,1 рази і становить 3 109,4 грн).

Щодо динаміки надходжень місцевих податків зборів за 9 місяців 2018 року порівняно з 9 місяцями 2017 року, то найвищий темп зростання цих надходжень спостерігається по бюджету Куяльницької ОТГ (+65,2%), найнижчий рівень – по Балтській ОТГ (+ 1,1%).

Серед ОТГ області 20 громад отримують з державного бюджету базову дотацію, 3 перераховують реверсну дотацію. Найвищий рівень дотаційності у Мологівській громаді, у якої обсяг базової дотації у загальній сумі доходів становить 33,5%. Найбільша питома вага видатків на утримання апарату управління у власних ресурсах ОТГ (без урахування трансфертів) припадає на бюджет Новокальчевської ОТГ – 32,9%, найменша – на бюджет Авангардівської ОТГ – 9,3%.

*- у зв’язку з тим, що Таїровська громада не функціонує як ОТГ (не обрано голову та депутатів, не сформовано апарат управління) та не має бюджету на 2018 рік, громада не включена до аналізу.

Матеріали за підсумками виконання місцевих бюджетів 665 ОТГ за 9  місяців 2018 року, на підставі даних Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної статистичної служби України, підготували експерти Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International):

• Яніна Казюк, координатор з фінансової децентралізації
• Віктор Венцель, експерт з фінансового моніторингу
• Ігор Герасимчук, експерт з фінансового моніторингу