Експерти проаналізували фінансові показники 806 ОТГ окремо по кожній області за підсумками 2019 року.

Одеський регіональний офіс Програми “U-LEAD з Європою” підготував роз’яснення радниці з фінансових питань Олесі Голинської з приводу цієї аналітики:

Аналіз за 2019 рік є більш повним, ніж раніше – він представив не 4 (як це було до 3 кварталу включно) а 8 бюджетних показників. Таке розширення їх кількості суттєво змінило і позиції деяких ОТГ Одещини в загальнодержавному рейтингу навіть у порівнянні з результатами попереднього кварталу.

Так, Куяльницька ОТГ піднялася на 13 місце серед 95 великих ОТГ України (раніше перебуваючи на 27).

Великомихайлівська ОТГ з 50 перемістилася на 19 позицію, значно перевищивши рейтинг Любашівської та Красносільської ОТГ, які традиційно перебували вище у своїй групі.

Значно поліпшилися групові фінансові результати Маяківської, Яськівської та Цебриківської ОТГ – зі 138, 209 та 109 позицій вони піднялися відповідно на 80, 156 та 72.

В найбільш чисельній (288 із 806 ОТГ України ) групі громад з населенням до 5 тис. осіб. Новокальчевська ОТГ стрімко піднялася з 91 на 38 позицію.

Лиманська ОТГ з 232 позиції перемістилася на 135, при тому що вона займає останнє місце серед малих громад Одещини.

За доходами на 1 мешканця (12,2 тис. грн), Авангардівська ОТГ лідирує не лише серед громад Одеської області, а й по Україні. Водночас видатки на душу населення складають 8,9 тис. грн, і за рейтингом є вона є 4-ою серед ОТГ Одещини.

Лідером за видатками (8,7 тис. грн) є Красносільська ОТГ (з доходами 6,9 тис. грн на душу населення).

Загалом розходження показників доходів та видатків (у бік тих або інших) спостерігається по всіх ОТГ, що може свідчити про досить цікаві речі:
а) наявність значних залишків на початок року;
б) неадекватну політику щодо трансфертів (дотацій та субвенцій) на всіх рівнях;
в) незадовільну якість планування бюджетів в ОТГ;
г) прогнозну невизначеність бюджетної політики як на рівні ОТГ, так і на вищому рівні, аж до недосконалості самого оціночного інструменту.

Найменшу питому вагу на утримання апарату управління (9,5%) має Затишанська ОТГ. Таїровська дещо збільшила цей відсоток (з 8,5% в третьому кварталі до 11,9% за результатами року). Збільшення питомих витрат на утримання апарату в 4 кварталі спостерігається також по Тузлівській ОТГ (на 5,5%), Біляївській ОТГ (на 3,9%), Красносільській ОТГ (на 3%). Натомість по Новокальчевській та Маразліївській ОТГ цей відсоток за квартал зменшився на 6,7% та 3% відповідно.

Найбільша вартість управлінських витрат припадає на 1 мешканця Красносільської ОТГ (2, 5 тис. грн), найменша – у Мологівській ОТГ (всього 0,4 тис. грн). Обидві громади демонструють великий відрив від середнього показника ОТГ Одещини (1,1 тис. грн.).

За рівнем дотаційності склад громад-«донорів» та «самоокупних» традиційний: Авангардівска, Таїровська, Біляївська, Красносільська та Шабівська ОТГ.

Як і раніше, найбільших дотацій потребують Мологівська (36,3%) та Яськівська (33,2%) ОТГ.

Традиційно високою (і не лише в громадах Одещини) є питома вага оплати праці у видатках. Так, лише в Любашівській ОТГ за четвертий квартал вона зросла на 7,5%. Але якщо за результатами третього кварталу на зарплату найбільше витрачала Лиманська (84,7%), то наразі це Розквітівська ОТГ (80,7%), а Лиманська зменшила показник на 7% наряду з Балтською, Куяльницькою (кожна на 5,9%) та Тузлівською (на 5,2%) ОТГ.

При середніх по ОТГ області капітальних витратах на 1 мешканця (будівництво, реконструкція, модернізація, капремонт) 2,4 тис. грн, в громадах-«донорах» Авангардівській та Таїрівській ОТГ показник складає 7,5 та 6,4 тис. грн.

В Маяківській ОТГ (з дотаційністю 20%) – на капітальні об’єкти витрачено 6,0 тис.грн з розрахунку на душу населення (це 50% всіх витрат бюджету). Найменший відсоток (10,6%) витратила на капітальні потреби Коноплянська ОТГ (з дотаційністю лише 6,4%).