Механізми співфінансування ремонту та експлуатації автомобільних доріг загального користування місцевого значення та особливості управління земельними ресурсами в об’єднаних територіальних громадах вивчали учасники воркшопу  «Об’єднання зусиль заради сталого розвитку», організованого Одеським Центром розвитку місцевого самоврядування, створеним за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону України, 24 жовтня.

Як розповів Володимир Хитренко, начальник відділу дорожнього господарства управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Одеської облдержадміністрації, з 1 січня 2018 року 5526,1 км автомобільних доріг загального користування місцевого значення перебуває під управлінням облдержадміністрації. Цього ж року за рахунок коштів Державного дорожного фонду буде проведено будівництво автомобільних доріг загального користування місцевого значення на суму 10 млн 791,3 тис. грн; капітальний ремонт комунальних доріг – 80 млн грн; поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення – 212 млн 636,2 тис. грн; поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення – 122 млн 270,5 тис. грн.

У наступному році на дороги з фонду витратять 723,877 млн грн. При цьому серед факторів, що впливають на формування плану фінансування, В. Хитренко назвав  утворення госпітальних округів; координацію з планами ремонтних робіт на автомобільних дорогах державного значення; наявність проектно-кошторисної документації та наявність співфінансування з боку ОТГ.

Він також поінформував, що минулого року місцеві ради Одеської області виділили кошти на поточний середній ремонт (5 млн 860,340 тис. грн), поточний дрібний ремонт (18 млн 894,225 тис. грн), експлуатаційне утримання (2 млн 794,180 тис. грн).

Як роз’яснила радник з питань управління місцевими фінансами Одеського ЦРМС Олеся Голинська, джерелами наповнення Дорожного фонду є:

1) акцизний податок з вироблених в Україні та ввезених на митну територію України пального і транспортних засобів;

2) ввізне мито на нафтопродукти і транспортні засоби та шини до них;

3) плата за проїзд автодорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів –  з понаднормативними габаритними та ваговими параметрами;

4) коштів спеціального фонду Державного бюджету України від кредитів (позик) банків, іноземних держав і міжнародних фінансових організацій;

5) плати за проїзд платними автодорогами загального користування державного значення;

6) інші надходження, передбачених в законі про ДБУ на відповідний рік.

При цьому 60% видатків з фонду йде на фінансування будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; виконання проектно-вишукувальних та науково-дослідних робіт, створення та функціонування інформаційно-аналітичної системи дорожнього господарства; забезпечення розвитку виробничих потужностей дорожніх організацій; проведення конкурсів щодо виконання робіт за рахунок коштів міжнародних фінансових організацій, кредиторів та інвесторів; співфінансування робіт за договорами, здійснення контролю за їх виконанням; прийняття доріг в експлуатацію; управління дорожнім господарством; виконання боргових зобов’язань за запозиченнями, отриманими державою або під державні гарантії, на розвиток та утримання мережі автомобільних доріг загального користування. Ще 5% видатків спрямовують на фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм.

Про особливості управління земельними ресурсами ОТГ в сучасних умовах докладно розповіли директор обласної філії Центру державного земельного кадастру Валентин Тимосевич, співголова Асоціації роботодавців у сфері землеустрою Одеської області Павло Пастушенко, очільник облуправління державного земельного кадастру Михайло Кузнєцов.

“Для ефективного управління земельними ресурсами, розпорядниками яких є ОТГ, необхідно чітко керуватися вимогами чинного законодавства у цій сфері. Це стосується не лише підготовки рішень місцевих рад щодо розробки землевпорядної документації, а й підготовки та організації відкритих торгів при відчуженні ділянок землі, а також залучення до проведення аукціонів сертифікованих фахівців та ліцитаторів, які мають право організувати торги. Оскільки не всі землевпорядні організації мають повноваження на виконання таких заходів”, – зазначив начальник управління державного земельного кадастру Михайло Кузнєцов.